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前海探索設立信托公益公司

发布时间:2020-01-16 22:08:52

南方讯 (/杜啸天)深圳先后帮助壹基金和爱佑会两家公益基金会在深圳注册成立市民政局局长杜鹏昨日表示,《深圳经济特区慈善事业促进条例(修订稿)》已经论证了两年,今年将通过市常务会议并报市人大审议,争取明年底之前出台,届时将会在免税等诸多政策层面有所突破

公益基金发展面临诸多问题

昨天,由中国社会组织促进会主办、万科公益基金会承办的基金会双月第七期在深圳举行,本期主题为公益创新的深圳实践“当前中国的基金会发展是喜忧参半,公益创新的浪潮正在冲击传统的公益模式,消极等待会丧失发展机遇”中国妇女发展基金会副理事长兼秘书长秦国英介绍,中国妇女发展基金会发展近30年,已完成初步转型,实行企业化管理,不断吸收草根组织和社工机构加入项目执行,以提高工作效率和确保资金的有效使用

然而,她指出,当前中国基金会发展存在诸多困难和障碍,首先是项目同质化严重,市场细分化程度不够去年雅安地震,该基金会筹集了1.4亿元善款,到了地方却发现救灾资金太多,项目无法有效落实,于是向捐款人建议转作其他用途其次是国内基金会信息公开不足,很多基金会没有官,不做信息披露,公众无法了解资金是否得到落实,缺乏有效的第三方监管再次是专业公益人才匮乏,而在招募优秀人才方面受到户口、住房等政策限制

秦国英指出,基金会在发展过程中遇到的最大阻碍是税收减免等政策限制中国(,)工业集团股份有限公司董事长捐股35亿元,欠税6.27亿元,而在,比尔·夫妇捐赠400多亿美元都没有缴税公益本质上是慈善捐赠,国内对于公益信托没有明确的减免税政策,抑制了公益信托这一公益形式在实践中的应用

公益界呼吁深圳在公益信托方面破冰

杜鹏表示,深圳在公益慈善创新方面实践颇多,比如率先进行社会组织登记改革,经民政部授权率先进行基金会的注册登记,进行行业协会改革突破一业一会限制等同时,中国公益慈展会落户深圳,吸引了近千家来自全国各地的机构、社会组织、企业参加去年,慈展会对接公益金额17亿元,今年将继续加强公益资源的交流对接

截至去年底,深圳共注册社会组织6944家,其中公益慈善组织1504家,基金会76家,在深圳经常活动的基金会达到134家去年深圳福彩筹集公益金10余亿元,扶持了2000多个公益项目备受各界关注的《深圳经济特区慈善事业促进条例(修订稿)》已经完成,在慈善捐赠、公益信托免税等方面有很多突破

目前,深圳开始在前海探索设立试点信托公益公司,与国际接轨不过,秦国英认为,公益信托虽然在前海试点,但是没有具体政策指导杜鹏表示,这方面深圳将加快脚步,为国内其他城市提供试点经验

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